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土壤修復(fù)要解三大難題

發(fā)布時(shí)間:2014/3/13 16:39:28點(diǎn)擊數(shù)(0)

  在今年“兩會”涉及環(huán)保的提案議案中,圍繞土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理的相關(guān)熱點(diǎn)被多次提及。

  全國人大代表萬連步表示,現(xiàn)階段,我國的土壤污染出現(xiàn)了有毒化工和重金屬污染由工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、由地表向地下轉(zhuǎn)移、由上游向下游轉(zhuǎn)移、由水土污染向食品鏈轉(zhuǎn)移的趨勢。

  據(jù)不完全調(diào)查,早在2006年中國受污染的耕地約有1.5億畝,占18億畝耕地的8.3%。此外,因污水灌溉而污染的耕地有3250萬畝;因固體廢棄物堆存而占地和毀田的約有200萬畝。

  目前,法律、資金、技術(shù),已成為土壤污染防治面臨的三大難題。九三學(xué)社中央在此次提交的提案中建議,土地污染防治應(yīng)實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制,盡快出臺《土壤污染防治法》等相關(guān)法律與土壤修復(fù)的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),加大民間資本注入,建立相關(guān)的土壤污染防治與修復(fù)基金,減輕融資壓力,探索土壤修復(fù)的市場化機(jī)制,發(fā)展土壤修復(fù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。 (中國環(huán)境報(bào))

 

       法 律

  技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)急需“串聯(lián)”

  十八屆三中全會后,我國加快了對土壤污染防治工作的布局。

  “兩會”前夕,環(huán)境保護(hù)部制定發(fā)布了《污染場地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》、《場地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》、《場地環(huán)境監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》、《污染場地風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則》、《污染場地術(shù)語》等5項(xiàng)污染場地系列環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),將于2014年7月1日正式實(shí)施。

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制歷時(shí)5年多,主要原因在于編制者在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上一直未形成共識;此外,由于國內(nèi)污染土壤修復(fù)案例不多,標(biāo)準(zhǔn)制定可參考樣本量不足。因此,出于慎重考慮,編制過程拉長。

  當(dāng)前,實(shí)施5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)還面臨三方面制約:一是專業(yè)人才缺乏,擁有場地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估和修復(fù)治理知識以及經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員少;二是基礎(chǔ)資料缺乏,污染場地風(fēng)險(xiǎn)評估關(guān)鍵參數(shù)的取值本土化還不夠充分,場地環(huán)境檔案和歷史資料少,已有的檔案資料往往也不規(guī)范;三是國內(nèi)自主研發(fā)的污染場地監(jiān)測、評價(jià)、治理、修復(fù)技術(shù)裝備缺乏,相關(guān)專業(yè)設(shè)備受國外制約。

  需要指出的是,5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)只是技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn),未規(guī)定相關(guān)管理要求,也未涉及土壤修復(fù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  1995年實(shí)施的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》于2009年開始修訂,但此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目前仍處于修訂狀態(tài)。業(yè)內(nèi)人士亦指出,目前急需一套法律將一系列技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)串聯(lián)起來,形成體系。

  據(jù)了解,作為土壤治理的綱領(lǐng)性文件,《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動計(jì)劃》目前正在編制并有望年內(nèi)出臺,《土壤環(huán)境保護(hù)法》的起草工作也在緊鑼密鼓進(jìn)行之中。

 

  資 金

  修復(fù)費(fèi)用超過10萬億元

  據(jù)國土資源部副部長、國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王世元近期披露,受污染的約1.5億畝耕地中,中重度污染耕地大體在5000萬畝左右。

  修復(fù)這些耕地大約需要多少資金?

  根據(jù)《國家重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》,湖南省石門縣雄黃礦區(qū)正在進(jìn)行綜合整治,將對核心區(qū)近8000畝砷污染農(nóng)田土壤進(jìn)行修復(fù),根據(jù)中國科學(xué)院的治理方案,修復(fù)這些農(nóng)田的預(yù)算為13.5億元。

  按照這一方案計(jì)算,修復(fù)一畝砷污染耕地所需資金約為16.9萬元,5000萬畝中重度耕地約需8.45萬億元,加上面積可能更大的輕度污染耕地和其他污染場地,我國污染修復(fù)規(guī)模將超過這一數(shù)字,這同環(huán)境保護(hù)部生態(tài)司司長莊國泰前期公開透露的10萬億元非常接近。

 

  技 術(shù)

  生物修復(fù)農(nóng)田土壤有待驗(yàn)證

  九三學(xué)社的上述提案建議,應(yīng)探索更為安全、經(jīng)濟(jì)的重金屬污染修復(fù)方式。提案介紹,與物理修復(fù)技術(shù)相比,生物修復(fù)技術(shù)的成本只占前者1/10~1/100,而且安全性高,適用于大面積治理受污染農(nóng)田。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),針對國內(nèi)土壤重金屬污染治理的植物優(yōu)選品種多達(dá)數(shù)十個(gè),但從目前來看,還沒有找到一種經(jīng)濟(jì)、有效、適合大規(guī)模農(nóng)田治理的修復(fù)模式,國家應(yīng)對這項(xiàng)技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用和推廣給予支持。

  日前,在北京召開的一場名為“農(nóng)田土壤重金屬污染修復(fù)應(yīng)用技術(shù)”科技成果專家評議會上,來自科技部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心等單位的專家,對佛山金葵子植物營養(yǎng)有限公司研發(fā)的微生物產(chǎn)品進(jìn)行了鑒定。

  據(jù)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這一產(chǎn)品能改變土壤中重金屬的離子形態(tài),降低重金屬的活性,消除重金屬對農(nóng)作物的毒害,降低農(nóng)產(chǎn)品的重金屬含量。

  目前,國內(nèi)外農(nóng)田土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù)主要有五大類:一是工程措施,主要包括客土、換土和深耕翻土等措施;二是物理化學(xué)修復(fù),包括熱處理技術(shù)、淋濾法和洗土法等;三是化學(xué)修復(fù),即向土壤投入化學(xué)改良劑,通過對重金屬的吸附、氧化還原、拮抗或沉淀作用等機(jī)制,降低重金屬的生物有效性;四是農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù),包括農(nóng)藝措施修復(fù)和生態(tài)修復(fù);五是生物修復(fù),包括植物修復(fù)和微生物修復(fù)。

  佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院食品與園藝學(xué)院副院長聶呈榮認(rèn)為,與其他修復(fù)手段相比,應(yīng)用微生物制劑對農(nóng)田土壤重金屬污染進(jìn)行生物修復(fù)具有一定優(yōu)勢,其使用方法簡單,容易掌握,費(fèi)用較低,更易被接受。

  企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2011年起,通過對廣東省高明區(qū)楊和鎮(zhèn)、更合鎮(zhèn)重金屬污染農(nóng)田進(jìn)行試驗(yàn)表明,與常規(guī)施肥相比,施用微生物制劑的農(nóng)田出產(chǎn)的稻谷中鎘含量從0.560mg/kg降到0.274mg/kg,鉛含量從0.062mg/kg降到0.0328mg/kg?!澳壳埃巹┏杀究煽刂圃诿慨€600元~1000以內(nèi),下一步將針對不同地區(qū)、不同土壤環(huán)境下,對不同作物重金屬消除率做更廣泛研究?!?/p>

 

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